案    由：关于开发金星溶洞群景区的建议

提 案 人：杨正斌

通 讯 处：新厂镇政协联工委

联系电话：15274599527

内    容：由于过多异质物的入侵生态环境遭到严重破坏，特别是生物多样性和原始森林。人们都开始寻求一种合理利用生态环境的方式，并逐渐认识到发展生态旅游可以作为替代原有景点观光旅游进而发展经济的重要途径。在生存环境危机的大背景下，人们对天然无污染的良好生态环境的渴求越来越强烈，“返璞归真”的自然享受是每一个人的向往。

一、靖州旅游资源开发情况

我县苗侗文化源远流长，经商文化丰富多彩，人文旅游资源具有极大的吸引力；环山绕水，风光绮丽，自然旅游资源搭配协调，环境优美，适合人们居住和度假。一是苗侗地方文化，民族英雄五代时期杨再思，有飞山公之敬仰，明代吴勉乃享誉湘黔桂民族起义领袖，他有出神入化的民间故事，他也是侗家的神。二是古典中原文化的深化挖掘，如有明代统一祖国，抗击倭寇，累立战功的参将邓子龙，教育家未了翁，唐代大臣侍御史李甘、唐代塞外诗人王之涣等历史名人史迹挖掘。三是红色旅游文化有共和国上将肖克、王震等精心组织的新厂关刀岭之战。四是自然生态与人文结合，把苗寨之乡、杨梅之乡与排林自然风光、溶洞、古兵洞等自然资源挖掘打造。

目前，我县已有全市最多的 3A 级景区，分别是飞山、文峰塔、排牙山省级森林公园、地笋苗寨、岩脚侗寨，成功打造出飞山—文峰塔—岩脚侗寨、飞山—中国杨梅生态博物馆—地笋苗寨二条精品旅游线路，建成了青龙界、绿源 2 家湖南省五星级乡村旅游服务点，全县乡村旅游接待点达到 70 多家，旅游交通、接待场馆等基础配套服务设施得到根本改善。如今，秀美多情的靖州正以开放的怀抱，迎接八方宾客前来畅享山水、人文之美。

二、金星旅游资源发展前景

斗篷坡遗址是新石器时代至商代的聚落址，位于新厂镇金星村斗篷坡。怀化市文物处普查队于1986年5月14日发现，1987年8月公布为县级文物保护单位。1988年至1990年，湖南省考古研究所组织怀化市文物处和靖州县文物管理所对斗篷坡遗址进行了三次科学发掘，发掘总面积达3450平方米，发现了大量的古文化遗迹和遗物，其中，清理出房基54座，墓葬478 座，窑址7座，灶坑2座，整个遗址所揭示出来的村落、墓葬和其他相关遗迹的布局非常清楚。从地层和墓葬中出土了可复原的文物近3000件，整座遗址中的村落、墓地完好的保存，为我国中南地区迄今发掘的原始文化遗存中所少见，它不仅为研究湘、桂、黔三省交界地带原始文化的面貌奠定了基础，而且对长江与珠江流域两大水系间的文化分布与联系等研究具有重要意义。

溶洞群位于新厂镇金星村。洞内伸手不见五指，洞内各种巨大的钟乳石从洞顶垂吊下来，各类奇石绚丽多姿，石管、石笋、石钟乳、石塔、石人玲琅满目。钟乳石外层，呈现雪白、紫绿、赫黄等各种颜色，并组成了千奇百怪的图案，有的像妖魔鬼怪，令人恐怖；有的像佛像观音，心生敬畏；熔面还有各种各样，千姿百态的图案，纵横交错，尤其是那绝对的黑，更显恐惧而神秘；让你不得不感叹大自然的鬼斧神工、激情澎湃。

三、交通区位条件

靖州地处我国东南部地区和中西部地区的结合部、过渡带，枝柳铁路、包茂高速公路、G209、G356、S243、S344、S261、S262 以及规划中的武靖黎高速公路、渝广铁路、郴匀铁路交汇于靖州县城，是连接丝绸之路经济带、长江开放经济带、泛北部湾经济区的重要枢纽。金星村交通便利，距靖黎高速公路5 公里（包茂高速与夏蓉高速的连接线），距贵州黎平机场35 公里，怀化芷江机场 180 公里，怀化高铁站 150 公里，距黎平高铁站70 公里、从江县高铁站 120 公里、广西三江县高铁站 85公里。

四、建议开发金星溶洞群景区

1.力争把金星溶洞群建成集生态农业、休闲、旅游、度假、娱乐、养老以及溶洞探险等为一体的天地人和主题养生文化景区。

2.重视景区的自然生态环境保护，积极创建新的自然保护区，为长期保持生态平衡奠定基础。

3.保护好景区的历史文化遗迹及传统村落，挖掘历史文化资源，提升旅游产业的价值。

4.总投资 6000.00万元，其中：建筑工程费用4085.15万元，设备及工器具购置费用489.00 万元，生态农业种植苗木 50.00 万元，工程建设其他费用 985.33 万元，基本预备费 280.47 万元。建成后，年可接待游客 30 万人次。

5.加强宣传，营造一种良好的旅游文化氛围。

审查意见:请县人民政府办理