靖政办函〔2016〕3号

靖州苗族侗族自治县人民政府办公室

关于2015年全县电子政务及政府信息公开工作情况的通报

各乡镇人民政府（管委会），县直机关各单位，中央、省、市驻靖各单位：

在县委、县政府的高度重视和正确领导下，2015年我县电子政务及政府信息公开工作紧紧围绕县委、县政府的中心和重点工作，以网上政务服务为宗旨，以电子政务工作为重心，着力抓好全县电子政务外网和县党政门户网站的建设、管理、运行和维护，规划推动全县电子政务建设和发展工作，取得了新的进展，进入了全市先进前列。为全面掌握全县电子政务建设应用、政府信息公开情况，按照县委办、县政府办《关于印发靖州苗族侗族自治县委、县政府门户网站管理办法的通知》（靖办发〔2014〕40号）以及县政府办《关于印发2015年全县政务公开工作实行考核通报制度的通知》（靖政办函〔2015〕30号）文件要求，根据各单位电子政务建设应用情况及“靖州党政门户网”网站后台统计监测系统统计数据，县政府办组织县电子政务办开展了考评和抽查，在2015年考评中获得25分以上的优胜单位（30分为满分）是：文溪乡、县教育局、住建局（各单位检查情况及各单位联络员名单见附件），现将相关情况具体通报如下：

一、基本情况

（一）电子政务外网建设工作。目前我县已经初步形成了“国家、省、市、县、乡（镇）”五级电子政务外网平台互联互通的政务网络格局，网络节点80多个，骨干网络带宽1000M，提供了400M电信、1000M移动互联网出口。全县电子政务外网覆盖17个乡镇（管委会），48家县直单位及邓家坡、土桥、万福3个社区，目前运行在电子政务外网平台上的业务系统有全省的网上政务服务和电子监察系统、工程建设领域项目信息共享系统、全省网上信访系统及县发改局、物价局、民政局、房产局、安监局、综治办等单位的业务系统及互联网服务。但目前还存在部分单位没有按要求将办公网络整体接入电子政务外网，没有统一互联网出口到电子政务外网平台；信息网络资源标准规范不统一，难以实现信息共享、资源整合；没有建立信息网络安全保障体系，信息网络安全性较差等问题。

（二）政府信息公开发布工作。靖州党政门户网站是县委、县政府信息公开的法定载体和主要平台，是群众获取政府信息的重要渠道。2015年，我县党政门户网累计发布信息8561条、图片1896张、视频新闻信息596条、转载国家、省、市重要信息1492条。各单位通过政府信息公开系统主动公开、报送信息共2767条。通过督查，信息发布及时，信息发布量较大，信息公开工作认真扎实的单位有：县编办、卫生局、文溪乡、寨牙乡等。部分单位存在着信息公开不及时、不准确、不完整、不实用甚至不真实的情况。如：县横江桥乡、三锹乡、藕团乡等单位发布的《信息公开指南》内容中出现了“通过本单位门户网站公开信息，通过召开新闻发布会公开政府信息”，而实际以上单位没有网站也没有召开任何新闻发布会；县信访局的“工作动态”栏目仅《上半年工作总结》一条信息，且信息与栏目名称不符；个别单位没有形成信息公开长效机制，连续数月不发布任何信息，其中县环保局从2015年4月1日、县林业局从2015年4月4日至今，没有发布任何信息。县农机局2015年仅发布2条信息，县科技局2015年未发布任何信息。

（三）“政民互动”栏目开展工作。一是“县长信箱”加强了县党政门户网站政民互动应用工作，依托网络听取民意、了解民情、解决民生，并按照规定时限做好来信办理和回复工作。2015年，靖州党政门户网“县长信箱”共收到群众来信36件，回复36件，回复率100%。其中，信件转办回复质量好、办复质量较高的单位有：县公安局、教育局、交警大队、坳上镇。二是2015年度我县党政门户网站紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和年度工作重点，紧贴民众热点、难点问题累计进行了7期“在线访谈”节目，邀请了9个部门参加访谈，参加的单位有县禁毒办、环保局、“三违”办、教育局、畜牧局、文广新局、农业局、农机局、经管局。“在线访谈”栏目的开设有效地增强了政民互动交流的主动性、针对性和有效性。

（四）全国政府网站普查工作。为贯彻落实《国务院办公厅关于开展第一次全国网站普查的通知》（国办函〔2015〕15号）文件要求，县电子政务办认真组织全县13家县直单位政府网站接受第一次全国政府网站普查，经历了统计摸底、检查整改、抽查核查、通报总结四个阶段，采取下文件、开培训会、上门指导、一对一交流、技术支撑、重点督办等多种形式对各单位网站管理员进行培训、督促，加强各单位对网站进行检查整改工作。各单位对普查中发现的问题认真查找原因，着力推进整改。通过整改网站信息不更新、内容严重错误、咨询信件长期不回复、服务不实用等问题明显减少。普查中发现存在严重问题并关停上移3个政府网站，整改10个政府网站。网站普查有效地解决了政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题，全面消除了群众反映强烈的政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象，使政府网站管理服务水平不断提高，社会公信力稳步提升。

二、下一步工作要求

（一）强化组织，健全工作机制。各单位要高度重视电子政务和政府信息公开工作，要明确分管领导、职能部门（股室）及信息联络员职责，建立信息公开长效工作机制。如有分管领导、信息联络员变更应及时做好相关工作的交接并报县电子政务办（电话：8254299）。

（二）大力推进电子政务建设应用工作。根据上级相关文件要求政务外网必须建设统一的互联网出口，各单位必须从县电子政务外网平台统一出口开展互联网应用。非涉及国家秘密的业务信息系统应部署在电子政务外网上，已建且用于部署非涉密业务应用的电子政务网络，原则上应逐步迁移、整合到县电子政务外网，新建和续建电子政务工程项目，应依托县电子政务外网开展业务应用的部署，不再建设部门专网。在立项时须经县电子政务办提出审核意见，再报相关部门审批。下阶段县电子政务办将对全县各电子政务接入单位的网络建设、网络应用、网络安全、网络运维等情况进行检查和考核评估，进一步提高全县电子政务外网建设应用水平。

（三）进一步加强政府信息公开与信息安全。各单位要及时更新和完善政府信息公开发布平台各栏目信息，公开群众关注的难点和热点问题。继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。重点推进行政权力和责任清单、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、环境保护、食品药品安全等领域信息公开工作。同时各单位要制定并严格执行信息发布审批制度，按照“谁制定谁发布、谁发布谁审查”的原则，实行承办人员、承办部门负责人、分管领导三级审批制，确保发布的信息真实、可靠。凡涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及国家保密局规定的涉密内容的，一律不得在网上发布。

（四）提高“县长信箱”办复质量。各单位收到“县长信箱”来信处理单后，要及时与来信群众取得联系，认真了解相关情况，依据相关政策法规认真予以办理，并及时作出回复。要认真落实首问负责制和限时办结制，确保“事事有回音，件件有落实”，不断提高群众对办理工作的满意程度。回复内容要详细解释留言所反映的问题，做到有情况说明、具体措施、进展情况和结果反馈等。对逾期未办又未说明情况的，将给予通报批评。

（五）加强专业人才培训，做好业务技术保障。电子政务工作是一项专业技术性很强的工作，各部门要进一步加强对专业人才引进或培养的意识，在单位内至少设定一名固定专职人员，负责电子政务相关工作；加强专职人员的学习培训工作，为各单位开展政务信息化工作提供技术保障。

请各乡镇（管委会），各相关单位要加强认识、落实责任, 以政府网站信息内容建设的全面进步，助力阳光政府、服务政府、法治政府、创新政府、廉洁政府建设，真正将电子政务和政府公开工作纳入制度化、规范化的轨道。

附件：2015年度各单位电子政务建设及网上政府信息公开工作完成情况统计表

靖州苗族侗族自治县人民政府办公室

2016年1月20日